18+
Свободная площадка

Почему иностранные инвесторы не спешат вкладывать в Башкирию?

Почему иностранные инвесторы не спешат вкладывать в Башкирию?
За несколько лет Башкирия из крупных зарубежных инвесторов привлекла лишь завод «Кроношпан». Фото: Blogger.com

Недавно стало известно, что до конца года «Кроношпан» вложит 200 млн долларов в строительство второй линии производства. Австрийский производитель древесных плит – едва ли не единственный крупный иностранный инвестор республики. В то время как в одной только свободной экономической зоне соседнего Татарстана «Алабуга» инвесторов такого уровня около полусотни, включая мировых промышленных гигантов Ford, Rockwool, Huhtamaki, Kastomonu, Armstrong, Saria, 3M, которые вместе создали 5 500 новых рабочих мест.

С одной стороны, наши неудачи удобно списать на федеральные власти – макроэкономическая нестабильность, санкции, низкая инвестиционная привлекательность страны в целом. С другой стороны, опыт ряда других российских регионов, таких как Татарстан, Калужская, Липецкая, Ульяновская, Белгородская области, показывает, что иностранных инвесторов привлекать вполне реально. Значит, главная проблема – в отсутствии видения и соответствующих амбиций у региональных властей. Это подтверждает и национальный рейтинг АСИ о состоянии инвестиционного климата, в нем наша республика занимает всего лишь 20-е место. Башкортостан традиционно отстает от Татарстана (1-е место) и даже находится позади Чувашии. Но что нужно сделать для того, чтобы инвестиционные проекты не носили разовый характер, а переросли в тенденцию? Как запустить конвейер инвестиций в регион?

Во-первых, необходима долгосрочная стратегия работы с инвесторами. По результатам прошедших пяти лет складывается ощущение, что у руководства республики нет долгосрочных планов в отношении потенциальных инвесторов – решения принимаются стихийно и на основе сиюминутных интересов. Не разработана программа инвестиционной политики, нет пула успешных кейсов, об иностранных инвесторах и механизмах их привлечения не говорится в Стратегии социально-экономического развития РБ до 2030 года. Ведь нельзя просто так выйти на рынок и сказать: «Приходите в Башкортостан, куда хотите, а мы вам поможем». Должны быть четко определены ориентиры, проведено позиционирование региона, выявлены конкретные ниши, которые будут интересны инвестору и куда он может прийти. Если правильно задать вектор, сконцентрировать ресурсы и использовать работоспособные механизмы, то только за счет таких решений можно получить 1-2 % роста ВРП.

Во-вторых, принцип информационной открытости. К сожалению, реалии таковы, что за пределами страны о Башкортостане никто не знает – республика слабо представлена на международных экономических форумах, не работает механизм зарубежных представительств, и только прошедшие в Уфе саммиты ШОС и БРИКС позволили региону хоть как-то выйти из тени. Однако саммиты не дают никакой гарантии интереса иностранных инвесторов к республике, поскольку важна абсолютная информационная открытость, одним из компонентов которой является региональный брендинг, подобный Invest in Tatarstan в соседней республике. В нашем регионе такие инициативы даже не обсуждались, но качественная репутация – это фундамент для ведения диалога, особенно с новыми инвесторами, а региональный бренд – это лидеры и события, бренды компаний и товаров региона, города и качество жизни в них, отдельные кластеры и сектора. Наряду с брендом и репутацией важное значение имеют конкретные практические характеристики инвестиционного климата. Сегодня в Башкортостан и в любой другой регион России приходят прежде всего инвесторы, которые приняли стратегическое решение о входе на российский рынок, они, как правило, сравнивают 3-5 регионов. И дальше вопрос самих регионов конкурировать за этих инвесторов или нет: кто быстрее окажет поддержку, расскажет об имеющихся ресурсах, площадках, возможностях и потенциале.

В-третьих, наличие сильных республиканских институтов развития. За последний год новости были неутешительными: Агентство инвестиционного развития РБ после двух лет работы было расформировано, Корпорация развития РБ за шесть лет своего существования из крупных зарубежных инвесторов привлекла лишь «Кроношпан». Однако для полноценной работы с инвесторами требуется заново создать мощный институциональный базис – агентства по привлечению инвестиций, корпорации и фонды развития, пригласить высококвалифицированных инициативных специалистов со знанием языков, основ бизнеса и экономики, для которых необходимо установить разумные качественные и количественные KPI.

Важно, чтобы республиканские власти понимали, что привлечение инвестиций – это тоже инвестиция, требующая первоначальных вложений в человеческий капитал и новые технологии. Это также «игра в долгую», в большей степени рутинный технический процесс, и расчет на быстрые результаты тут крайне наивен. От шести месяцев до двух лет уходит просто на переговоры с инвестором, а профессиональная команда региональных институтов развития может сыграть решающую роль.

В-четвертых, активно внедрять инструменты и механизмы привлечения инвестиций. По данным рейтингового агентства «Эксперт РА» республика характеризуется сравнительно высокими инвестиционными рисками – по качеству управления мы находимся на 62-м месте, по социальным рискам – на 58-м, по экологическим – на 47-м месте по России. При этом мы ухудшили свои интегральные позиции на два пункта в сравнении с предыдущим годом. Для того чтобы нивелировать высокие инвестиционные риски, очень важна предприимчивость регионального руководства – любая инициатива, предложенная федеральным центром должна быть немедленно отработана. В этом плане опять-таки показателен пример Татарстана, где очень внимательно отслеживают все предложения Москвы, которые еще не успевают вступить в действие, а Татарстан уже их реализует и обращается за инвестициями. Очень эффективно в этом направлении работают также Ульяновская и Калужская области.

Не важно, как сейчас называются механизмы привлечения инвестиций: государственно-частное партнерство, кластеры, индустриальные парки, особые экономические зоны, если они помогут привлечь капиталы в регион и создавать новые рабочие места, то с ними нужно работать.

В-пятых, создать беспрецедентные условия для инвесторов. Важным элементом работы с инвесторами является предоставление инвестиционных стимулов в виде налоговых льгот, субсидий, бюджетного доступа к инфраструктуре. Кроме того, любой регион инвестор оценивает по объективным критериям – это экономический потенциал, транспортная доступность, доступность источников энергии, сырья, IT-инфраструктура, цены на земельные участки, тарифы на коммунальные услуги и их предсказуемость. Особую роль играют и субъективные критерии, к которым относятся уровень бюрократических барьеров, политическая стабильность, квалификация населения, соблюдение законности и правопорядка, профессионализм и последовательность местной администрации. Именно по субъективным критериям у Башкортостана, в особенности у Уфы, огромный пробел – произвол и личные интересы муниципальных чиновников сводят на нет все усилия вышестоящих ведомств. Так было с сетью гипермаркетов «О’кей», которая заморозила свои инвестиции до разрешения конфликта по земельным вопросам с уфимскими чиновниками. Земельно-имущественные отношения были причиной затягивания или полной заморозки многих других инвестиционных проектов. В результате республика, и особенно столица, имеют крайне неоднозначную репутацию: двойные и тройные стандарты, смена правил игры, коррупционные скандалы, судебные тяжбы – все это отторгает желание вкладывать деньги в развитие бизнеса на территории РБ.

Тем не менее нужно продолжать работать, поскольку в условиях дефицита федерального и регионального бюджетов, падения реальных доходов населения и роста уровня безработицы едва ли не единственным критерием эффективности руководства республики будет ее способность привлекать долгосрочных инвесторов. И не важно – иностранные это инвесторы или российские, а важно лишь то, что это позволит создать новые и качественные рабочие места, увеличит налоговые поступления, обеспечит рост региональной экономики и повысит общий уровень качества жизни в республике.

Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER

Хочешь получать свежие новости от ProUfu.ru прямо в своем мобильном? Подпишись на нас в Telegram.

ПОДЕЛИТЬСЯ
Новости партнеров
Комментарии

Контент