Итоги полугодия были подведены во всех регионах, данные отчетов Министерств финансов находятся в открытом доступе. Мы решили сопоставить исполнение консолидированного бюджета РБ с нашими соседями, республикой Татарстан. Две нефтяные республики, приблизительно равное количество населения и такие разные бюджеты.
Рустем Шайахметов,
кандидат экономических наук:
– Разница в бюджетных доходах связана с уровнем развития экономики. Если в 90-х годах мы были на равных, то в связи с отказом от институциональных изменений в экономике Башкортостана и преобладанием административных рычагов воздействия в начале 2000-х годов и явного бездействия органов власти при Хамитове, наша республика начала отставать в своем развитии.
Башкортостан получает средств из федерального бюджета на 4 млрд. рублей больше (28%), чем Татарстан.
Федеральный бюджет не может решать наши проблемы, но может оказать существенную помощь в реализации наших проектов социальноэкономического развития. Поэтому нам необходимо формировать свою финансовую стратегию, опирающуюся на свои ресурсы, конечно, используя и федеральные средства.
Куда уходят деньги?
Об эффективности использования бюджетных средств регионом принято судить по расходам. Мы приведем не только показатели республики Башкортостан, для наглядности мы представим вниманию читателей расходы соседней республики Татарстан.
По данным РИАРейтинг и их рейтинга социальной ориентированности бюджетов за 2018 год Башкортостан оказался на 64 месте, республика Татарстан заняла 11 место.
Значительные различия в расходах на национальную экономику вызвали у нас живой интерес — что это за статья расходов и чем обусловлена такая значительная разница?
Рустем Шайахметов:
– Расходы на национальную экономику включают в себя общеэкономические вопросы, сельское хозяйство и рыболовство, водное хозяйство, лесное хозяйство, транспорт, дорожное хозяйство (дорожные фонды), связь и информатика, прикладные научные исследования в области национальной экономики и другие вопросы в области национальной экономики.
Наиболее значимыми в Татарстане являются сельское хозяйство и рыболовство — 7,9 млрд. рублей, дорожное хозяйство (дорожные фонды) – 9,9 млрд. руб., Другие вопросы в области национальной экономики – 11,2 млрд. руб.
Расходы на национальную экономику в 1 полугодии 2019 года В РТ составили 31,2 млрд. рублей, а в РБ составили 11 млрд. рублей, в 3 раза меньше чем в Татарстане. Так как детального отчета пока нет трудно оценивать структуру произведенных расходов.
Но согласно запланированных расходов, в нашей республике в этом году расходы на сельское хозяйство составляют 36% (5,8 млрд. руб.) от затрат Татарстана на указанные цели, в 1,5 раза меньше мы тратим на дороги.
А самое главное мы очень мало выделяем средств на развитие инфраструктурных проектов, определяющих социальноэкономическое развитие региона. В первую очередь необходимо увеличение затрат на национальную экономику, проведение институциональных изменений.
В целом, такая существенная разница в расходах РБ и РТ обусловлена отсутствием возможностей — наш бюджет значительно меньше, чем в Татарстане.
Безусловно, мы видим позитивные изменения — сократился профицит, но окончательные выводы можно будет сделать после подведения итогов года.
Планы на будущее
Согласно представленному в октябре 2018 года проекту закона «О бюджете республики Башкортостан», в 2019–2020 годах планировался дефицит бюджета в размере 20 млрд рублей, в 2021 году – в размере 13 млрд рублей.
Планируемый дефицит бюджета Республики Татарстан на 2019 год был заявлен в размере в сумме 23 млрд. рублей, на 2020 год планируется в сумме 4,7 млрд. рублей и на 2021 год в сумме 5,3 млрд. рублей.